残疾人电商培训顺利结业（残联业务培训）

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关于社会对残疾人的建议

历年两会都有很多关于残疾人的相关提案和建议，今年也同样不少。随着会议进程的媒体报道，有很多残疾人提案建议都和大家见面了。下面是截止目前，汇集到的相关消息，给大家做个盘点。

一、政府工作报告：国家将扩大低保覆盖范围，将有利残疾人生活

加大基本民生保障力度

上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。

完善退役军人优抚安置制度。做好因公殉职人员抚恤。扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。

扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。

对因灾因病遭遇暂时困难的人员，都要实施救助。

要切实保障所有困难群众基本生活，保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。

国家高度重视残疾人权益保障。

2020年，要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作。要加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业，千方百计稳定和扩大就业，帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。要依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能。要实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变。要确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收。要推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。要围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展，推动教育公平发展和质量提升，办好特殊教育、继续教育；丰富群众精神文化生活，筹办北京冬奥会、冬残奥会；加强和创新社会治理，支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展，保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。

二、全国人大代表高莉：小康路上，残疾人一个都不能少

全国人大代表，安徽省残联党组书记、理事长高莉一直格外关注残疾人脱贫攻坚问题。

“全国92.8%的建档立卡贫困残疾人实现脱贫。”高莉代表在一线调研中明显感受到，在各级党委政府、相关职能部门和社会各界的开发性扶贫和保障性扶贫的合力作用下，贫困残疾人生产和生活条件明显改善，脱贫意识和脱贫能力明显增强，残疾人幸福感和安全感明显提升。

“残疾人由于受限于自身条件，相对发展能力弱、贫困程度深，家庭经济基础普遍薄弱，往往经受不起天灾人祸、事故变故的‘风浪’” 相较于一般贫困户，贫困残疾人户稳定脱贫难、返贫风险高。在电话采访中，高莉代表担忧，“今年受到新冠肺炎疫情影响，可能会加大残疾人脱贫后返贫风险。”

对于在全面建成小康社会，脱贫攻坚决战决胜后，如何巩固成果，防范残疾人贫困户返贫，形成可持续的脱贫效应？

高莉代表建议：“脱贫不脱政策。”积极谋划建立相对贫困长效机制，有效用好各方形成的“因残致贫”共识，将已有的对残疾人的健康扶贫、教育扶贫、兜底保障等措施转化为长效政策，提升对残疾人特殊困难的兜底保障水平、特惠福利水平。

“脱贫不脱监测”建立动态监测机制，依托智慧残联建设，采取部门信息共享、大数据分析、入户排查等方式，及时掌握已脱贫户家庭收入、支出的重大事项，进行科学分析研判。监测重点对象为已脱贫的易返贫残疾人户和易致贫的残疾人边缘户。

“一以贯之坚持扶贫先扶志。”深入挖掘“身残志坚”先进事迹，加大宣传报道力度，营造积极向上的社会氛围，激发残疾人贫困户思想从脱贫向“过好日子”转变。“对具备就业条件的残疾人，提供就业创业帮扶，做好就业培训及跟踪服务，提升培训效果，通过就业稳定脱贫，更好地融入社会。”高莉代表说。

三、全国人大代表边巴：残疾人康复事业仍需获得广泛关注

多年来的工作经历加之多次基层调研，全国人大代表边巴发现，大部分先天脑瘫患儿多数来自基层，来自贫困家庭。所以，作为一名住藏全国政协委员，她始终希望为这一群体多呼吁，引起更广泛的社会关注，从而从源头制止悲剧降临每家每户。

她说，自治区残疾人康复服务中心从当初仅一间综合服务科室，到如今细化成肢体康复部、日常生活训练室、社区指导部、心理康复与精神防治部……得益于区党委、政府，以及中国残联的大力支持。边巴说：“这次全国两会上，我依然会积极反映残疾人康复事业目前存在的问题和未来发展前景，争取更多的专业优秀人才来西藏，为西藏的残疾人康复事业作贡献，呼吁全社会共同关注残疾人康复事业。”

四、全国人大代表余雪琴：通过购买服务，促进心智障碍青少年支持性就业

今年全国人大代表、东莞巴士有限公司党群工作部主管余雪琴在全国两会上带了3份建议。她呼吁，鼓励和引导残疾人利用“互联网+”等形式自主就业创业，加大财政投入，通过购买服务促进心智障碍青少年支持性就业，用就业帮扶残疾人、心智障碍青少年自强自立。

利用 “互联网+”支持残疾人就创业。今年，余雪琴正准备把《关于加强残疾人就业创业的建议》带去会场。“助残应注重就业帮扶。”她呼吁，大力支持残疾人自主就业创业。鼓励和引导残疾人利用“互联网+”等形式自主就业创业，在经营场地等方面给予支持，符合条件的可享受相应补贴和金融扶持政策。

针对残疾人就业存在的困难和问题，余雪琴建议，重点扶持残疾人自主就业创业致富带头人和非遗继承人。例如，残疾人自主创业并带动其他残疾人稳定就业的、获得有关部门认定的残疾人非遗继承人自主创业的，给予贴息贷款扶持等。

在余雪琴看来，帮扶残疾人就业，政府部门还有很多事情可做。例如，通过政府购买服务，加大各类孵化基地、众创空间、创新工场、创业园等对残疾人创业培训、开业指导、项目推介、融资咨询、法律援助等孵化服务力度。此外，积极探索电商助残工作，推进残疾人电商普及培训；举办残疾人电商专场培训会，为残疾人发展电商搭桥引线等。

动员爱心企业开发公益性岗位，余雪琴说，心智障碍者主要包括智力发育迟缓、脑瘫伴有智力障碍、唐氏综合征、孤独症谱系人群等不同类型人群。对这部分群体而言，支持性就业即由支持性就业服务机构派出就业辅导员，全职辅导和监督心智障碍人士的实际工作，使其能够在普通企事业单位获得稳定、有收入的工作机会。但目前从传统的残疾人保护性就业向支持性就业逐步转变，目前仍面临不少难题。

余雪琴建议，可借鉴其他地方先进做法，加大对心智障碍青少年支持性就业的政策扶持，政府可通过税收、财政补贴等经济手段，激励用人单位增加对心智障碍青少年就业各个环节的支持。加大政府财政投入，支持社会力量参与心智障碍青少年就业帮扶，拓展就业培训项目，开发适合心智障碍青少年的就业培训项目。“制作手工香皂、组装玩具、组装各种用笔等等看似简单的培训项目，其实是可给予心智障碍青少年自立的机会。”

整合专业资源，以特殊教育学校教职人员、专业社工等为主要培训对象开展支持性就业培训，建立一支稳定的就业辅导员队伍，将其薪酬纳入政府财政运算。同时，通过信息平台可以面向社会征集愿意向孤独症患者提供岗位的爱心企业，全面了解掌握用人单位能为心智障碍青少年提供的就业岗位、动员各类用人单位提供残疾人就业岗位，开发公益性岗位。

五、全国人大代表吕世明：建议加快建立无障碍设计和设施产品认证制度

全国人大代表、中国残联副主席吕世明。在其今年的两会建议中，无障碍的内容依然是浓墨重彩的一笔。

吕世明表示，我国无障碍环境建设快速发展，成效显著，但由于法规制度中对相关实施部门缺乏强制性和有效罚则，导致现实中无障碍设计和设施产品质量参差不齐，建设过程中没有权威的判定无障碍设计和设施产品优劣的依据，无障碍设计与施工验收过程缺乏专业性、系统性、强制性考量，进而影响了无障碍环境建设的监管效能。

为此，吕世明建议国家认证认可监督管理部门与住房城乡建设部门高度重视，加快建立无障碍设计和设施产品认证制度，从而促进无障碍环境建设高质量发展。

据记者了解，多年来，吕世明一直在为残疾人群体“鼓与呼”，尤其是在推进无障碍环境建设方面，力求打造全方位的人文无障碍生活圈，让无障碍走向“无障爱”。

六、全国政协委员邰丽华，修订随班就读相关政策，提升特殊需要儿童融合教育

5月21日下午，全国政协十三届三次会议在人民大会堂拉开帷幕。澎湃新闻从全国政协委员、中国残疾人艺术团团长邰丽华处获悉，今年她带来了《关于修订随班就读相关政策 促进提升特殊需要儿童融合教育的建议》。

据邰丽华介绍，1994年原国家教委（教育部）颁发的《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》(以下简称《随班就读办法》)为各级教育管理部门和普通学校保障残疾儿童教育权提供了全面的实践指导，尤其在推进随班就读和融合教育发展方面发挥了十分重要的作用。然而，《随班就读办法》已出台26年，当时的一些规定和指引已经不符合今天推进融合教育的现实需要。

邰丽华建议，重新修订1994版《随班就读办法》，以更好适应新时代需求。

七、全国政协委员周晔：尽快明确国家通用手语和盲文法律地位

因在十九大开幕式上创下三个半小时手语直播纪录走红，2018年成为全国政协委员，对于这一身份的转变，全国政协委员、北京市东城区特殊教育学校校长周晔认为，她始终是一名“传声者”。

37年的特殊教育经历，让周晔与残疾人群体结下了不解之缘。今年她带来的提案建议，应加快修订、制定《国家通用语言文字法》及其实施办法，明确国家通用手语和国家通用盲文法律地位，保障国家通用手语和国家通用盲文的推广普及。

我国有3000多万听力和视力残疾人，手语和盲文是他们学习、生活、交流的特殊语言文字。

《国家通用手语常用词表》和《国家通用盲文方案》在2018年7月1日实施，目前正在全国范围内推广使用国家通用手语和国家通用盲文。但是，由于《语言文字法》制定时的客观条件，手语和盲文没有写入其中，至今没有明确的法律地位，相关工作的开展缺乏法律保障和充足的资源支持。国家通

残疾人自强不息创业成产值过亿公司董事长

残疾人自强不息创业成产值过亿公司董事长

市委十四届五次全会专门作出了关于全面推进“ 创业 创新、富民惠民”的决定。在诸暨经济快速发展的背后，活跃着许多开拓者，他们的 创业 故事、 创业 精神是我们这座城市宝贵的财富。本报从今日起，将陆续推出普通诸暨人的 创业 故事，与广大读者共同分享他们 创业 的心得。

他，是一个残疾人，自幼家庭贫困。从小只能用左手写字干活的他，高中 毕业 后毅然挑起了家庭的重担，种菜、养鱼、养鸡、办塑料厂……现在的他，已是诸暨袜业老大之一。

他就是浙江嵊峰针织有限公司董事长宣汉光。从一个老实巴交的农民到拥有现代管理理念的企业家，从独自一人干粗活到掌管700多名员工，宣汉光是如何做到的？近日，记者带着好奇，特地走进了位于安华镇工业园区的浙江嵊峰针织有限公司。

与命运抗争

宣汉光是安华镇后溪村人，一出生，右手就少了3个手指。

“当时，想做事一无资金、二无技能，再加上身体的缺陷，前面的路究竟该怎么走？我很苦恼，甚至还有过轻生的念头。”说到这里，宣汉光轻轻一笑，“路要走下去，就必须与命运抗争，我想我总能找到适合自己的生存路子。”

1987年，宣汉光高中 毕业 的第一年，他向种子公司借了20元钱买种子，种下番茄和西瓜，一年的辛勤劳作，换来了1600多元的回报，这让宣汉光很兴奋，看到了希望。

第二年起，他把心血和资金全部投入到水库里，养起了鱼。由于当时没钱买饲料，每天天不亮，宣汉光就与弟弟一起出去割草喂鱼，最多的时候，一天要割十多担。“别看我只有一只健康的手，干起农活来，村里的小伙子还比不上我。”宣汉光骄傲地扬了扬他的左手，虽然已经过去20多年，这只手上老茧依旧。

宣汉光每做一件事，都倾注全部的心血，不见效不罢休。为了解决养鱼有机肥的来源，宣汉光决定喂鸡。为了细心观察鸡的生长规律，他24小时吃住在鸡棚里，经过精心饲养，逐渐摸索出一套养鸡技术，养殖场的规模也由小变大。

“泥胚子”走上演讲台

“从养殖业转到针织业，这其中有个小插曲。”11年前，共青团绍兴市委组织青年致富能手作巡回报告，宣汉光作为诸暨市的两名代表之一，随团到绍兴各地巡回演讲半个月。

“至今，当时到演讲台前作报告的情景还是历历在目。”宣汉光笑着说，“我完全是个干粗活的‘泥胚子’，要我在上千人面前演讲，人都紧张得发抖。不过，那也给我了一个锻炼的机会，当时带队的是绍兴团市委副书记谭志桂同志，总是亲切地鼓励和点拨我，给我壮胆。”

半个月的交流，宣汉光的'眼界更开阔了，对市场的认识也更深了。应该说，那次巡回演讲，是对他后来发展的启蒙。

巡回演讲结束后，不安现状的宣汉光又从富阳买进一台吸塑机，开始从事袜子塑料袋加工，2年的刻苦经营，让他累积了10多万元的资产。由于经常与袜子加工户打交道，宣汉光认识到诸暨袜业块状经济潜力比较大，1996年，他买进2台电脑袜机，夫妻俩在自家做起了袜子。

为了掌握织造技术，夫妻俩经常通宵达旦地 工作 ，累了躺在机房，饿了吃在机房。功夫不负有心人，夫妻俩首战告捷。1997年，宣汉光果断地花30万元买下了安华搬运站2000多平方米的房子作为厂房，又新增6台全电脑进口袜机，招收了50多名员工，成立了嵊峰袜业有限公司，正式做起了产、销一条龙的袜子生意。

脱胎换骨成为企业家

2002年，宣汉光又买下安华工业园区37亩地，建起了漂亮宽敞的新厂区，挂牌成立了浙江嵊峰针织有限公司。如今的嵊峰，已拥有员工700多人，各类高档袜机600余台，现代化的生产车间使公司创造出年产值2亿多元的好成绩。2006年，公司通过欧洲绿色环保认证，申请国家专利106只，申报新产品2只。2007年，“嵊峰”牌商标被评为浙江省著名商标，出口创汇突破2000万美元。

“从长远发展看，一个企业一定要有未来发展的空间，要会制造一根又一根的抛物线。”2006年12月，宣汉光大胆地在安徽省黄山市新城工业区投资置地300亩，计划新建以袜业产销为主、兼顾其他产业的多家子公司，目前第一期6万平方米的厂房已经竣工。

宣汉光说，2008年是嵊峰部署第二个十年战略的开头年，嵊峰集团公司争取创2块牌子：浙江名牌和中国著名商标，力争年产值突破3个亿。今后10年，公司将力争年产值突破10个亿，并争取在2010年挂牌上市。

两个效益一起创

企业发展了，宣汉光的思想也悄悄发生了变化。“当初艰苦 创业 完全是因为穷则思变，现在有了一番事业，就要担负起社会责任，想的不再是自己 个人 。”

为村里装路灯、修路，扶贫助困，为村里60岁以上老人发慰问金，积极参加各类社会公益活动……宣汉光自己富了，始终没有忘记为社会做一些力所能及的事。

公司里的每一名员工也是宣汉光最关心的，每年他都会安排员工参加体检，安排大量的文娱活动丰富员工的生活，并及时向员工征集意见建议。这些年来，已经有二三十个员工“金点子”被企业采纳。“要知道，之所以我们公司能连续3年接下欧洲TCM公司的订单，次品率千分之二、比袜业行业标准高10倍，产品年年都能顺利过关，主要还是靠员工。700多名员工，每 个人 都有严格的质量意识。这几年，凭质量和信誉，我们积累了越来越多的新老客户。今年，TCM公司500万美元的单子已经来了，就等着我们做了。”

虽然只有高中文化，可宣汉光平时最爱的还是 学习 ，他参加了南开EMBA 培训 班，现在已结业，闲暇时，他喜欢写诗勉励自己。说到企业发展的成功经，宣汉光谦虚地说：“企业发展没有固定的模式，能适合企业发展的思路、理念就是先进的，我一直都在摸索中。”

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如何积极扶持农村残疾人创业？

农村残疾人可以说是弱势群体，因为天生身体上的缺陷，容易在社会上受歧视，不容易找到适合自己的工作，创业对农村残疾人来说是一条不错的道路，怎样才能积极扶持农村残疾人创业呢？

首先加大对残疾人技能的培训力度，这个社会上只有手艺才能作为自己永久的铁饭碗，残疾人虽然有着身体上的缺陷，但可以掌握一门技能，根据身体的残疾程度来制定适合自己的生活技能，比如说盲人可以培训按摩，有腿疾的残疾人可以培训他们进行一些基础的手工艺作品，木雕，刺绣，陶艺等，比如对一些头脑灵活的残疾人，可以对他们进行电商或者直播方面的培训。

其次，可以加大对残疾人创业的扶持力度，基本上每年国家都会对残疾人创业创立搀扶资金，对于真心想创业的残疾人，国家会给予1000元到一万元不等的资金，还可以针对残疾人进行一定的税收减免政策，目前国家还有专门针对残疾人创业的集市，针对残疾人实行一系列的优惠政策，鼓励残疾人创业。

还可以积极鼓励企业接收残疾人，一些有正常工作能力，不影响正常工作的残疾人，应当积极鼓励企业给予残疾人相应的就业机会，同时给予企业一定的优惠政策，让企业给残疾人提供就业机会的同时，也让企业得到一定的优惠。让残疾人感受到社会的温暖与关爱。

也可以积极鼓励残疾人做一些小买卖，比如说摆地摊或者新兴的电商行业，门槛都比较低，根据自身的实际情况和兴趣，选择最适合自己的，只要持续不断的努力和奋斗，残疾人也能够凭借自己的双手过上自己想要的生活。

现在是不是有残疾人电子商务培训班

会有的，不过目前我还没有发现有这样一个培训班，电子商务行业任何人都能做的。